Quản lý Văn bản pháp quy

ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HOẰNG QUÝ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦVIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: /KH-UBND Hoằng Quý, ngày tháng năm 2025 KẾ HOẠCH Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2025 Thực hiện Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật ngày 20/6/2012; Luật Hòa giải ở cơ sở ngày 20/6/2013; Quyết định số: 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; Thực hiện Kế hoạch số: 42/KH-UBND ngày 19/02/2025 của Chủ tịch UBND huyện Hoằng Hóa về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, công tác hòa giải ở cơ sở và xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, năm 2025. UBND xã Hoằng Quý xây dựng kế hoạch thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, công tác hòa giải ở cơ sở và xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, năm 2025 trên địa bàn xã với các nội dung cụ thể như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích - Thực hiện có hiệu quả công tác PBGPPL, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật góp phần nâng cao nhận thức pháp luật, ý thức tuân thủ và chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trên địa bàn xã. - Đổi mới phương thức triển khai, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật, bảo đảm hiệu quả, thiết thực, phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương. 2. Yêu cầu - Bám sát chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tư pháp, UBND tỉnh, Sở Tư pháp, phòng Tư pháp về các lĩnh vực PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật bảo đảm tính toàn diện, khả thi, có trọng tâm, trọng điểm, khai thác và sử dụng tiết kiệm, hiệu quả các nguồn lực gắn với thực hiện có hiệu quả các phong trào, kế hoạch để hưởng ứng, chào mừng các sự kiện lớn của đất nước và nhiệm vụ chính trị của ngành, địa phương trong năm 2025. - Đề cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong ông tác PBGDPL; vai trò của UBND xã, các đoàn thể được giao nhiệm vụ PBGDPL. - Triển khai các nhiệm vụ phù hợp với từng nhóm đối tượng, địa bàn, lĩnh vực và nhu cầu xã hội, có trọng tâm, trọng điểm theo hướng đổi mới, thiết thực, chất lượng, hiệu quả, hướng về cơ sở. Đa dạng hóa các hình thức PBGDPL; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin gắn kết chặt chẽ với hoạt động chuyển đổi 2 số; huy động, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực xã hội tham gia công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật. II. NỘI DUNG 1. Công tác triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo, định hướng của Trung ương, Bộ Tư pháp, UBND tỉnh và Sở Tư pháp, phòng Tư pháp về công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật - Đơn vị chủ trì: UBND xã. - Đơn vị phối hợp: Các đoàn thể xã. - Tiến độ thực hiện: Thường xuyên. - Sản phẩm: Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn. 2. Công tác Phổ biến, giáo dục pháp luật 2.1. Tham mưu tổ chức sơ kết 05 năm thực hiện Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư và tổng kết 05 năm thực hiện Quyết định số 1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 80-KL/TW bằng hình thức phù hợp. a) Đơn vị chủ trì: UBND xã. b) Đơn vị phối hợp: Các đoàn thể xã, cán bộ, công chức có liên quan. c) Tiến độ thực hiện: Theo chỉ đạo của UBND huyện và phòng Tư pháp. d) Sản phẩm: Văn bản hướng dẫn sơ kết, tổng kết; báo cáo sơ kết, tổng kết; hội nghị/hội thảo đánh giá kết quả được tổ chức.... 2.2. Tổ chức triển khai, quán triệt các Luật, Pháp lệnh, Nghị quyết mới được Quốc hội khóa XV thông qua trong năm 2024, năm 2025 (kỳ họp thứ 9, kỳ họp thứ 10) (có Kế hoạch riêng). a) Đơn vị thực hiện: UBND xã. b) Đơn vị phối hợp: Các đoàn thể xã, cán bộ, công chức có liên quan. c) Tiến độ thực hiện: Trong năm 2025. d) Sản phẩm: Hội nghị triển khai, quán triệt. 2.3. Chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi và cấp phát tại liệu để thực hiện truyền thông dự thảo chính sách, đổi mới, nâng cao hiệu quả PBGDPL, trong đó có các Luật, Pháp lệnh, Nghị quyết mới được Quốc hội khóa XV thông qua trong năm 2024, năm 2025 (kỳ họp thứ 9, kỳ họp thứ 10) và các vấn đề dư luận xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư luận xã hội. a) Đơn vị chủ trì: UBND xã. b) Đơn vị phối hợp: Các đoàn thể xã, cán bộ, công chức có liên quan. c) Tiến độ thực hiện: Trong năm 2025. d) Sản phẩm: Văn bản hướng dẫn, chỉ đạo; báo cáo, tài liệu liên quan. 2.4. Tổ chức triển khai Ngày Pháp luật Việt Nam năm 2025 trên địa bàn xã (có Kế hoạch riêng) a) Đơn vị tham mưu: Công chức Tư pháp- hộ tịch b) Đơn vị phối hợp: Các đoàn thể xã, cán bộ, công chức có liên quan. c) Sản phẩm: Kế hoạch, Báo cáo. 2.5. Rà soát, kiện toàn đội ngũ báo cáo viên pháp luật huyện; triển khai, tập huấn, bồi dưỡng pháp luật nâng cao năng lực cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật. a) Đơn vị chủ trì: Công chức Tư pháp- hộ tịch tham mưu b) Đơn vị phối hợp: Các đoàn thể xã, cán bộ, công chức có liên quan. c) Tiến độ thực hiện: Trong năm 2025. d) Sản phẩm:Quyết định công nhận, miễn nhiệm, kiện toàn tuyên truyền viên pháp luật cấp xã; văn bản, tài liệu, các hội nghị. 2.6. Hướng dẫn, theo dõi việc xây dựng, triển khai các mô hình hiệu quả, cách làm hay về PBGDPL tại cơ sở; lựa chọn và triển khai một số mô hình điểm về PBGDPL theo tinh thần huy động nguồn lực xã hội tham gia. a) Đơn vị chủ trì: Công chức Tư pháp- hộ tịch b) Đơn vị phối hợp: Các đoàn thể xã, cán bộ, công chức có liên quan. c) Tiến độ thực hiện: Quý II-IV/2025. d) Sản phẩm: Văn bản hướng dẫn; hội nghị/tọa đàm hướng dẫn xây dựng, nhân rộng mô hình; báo cáo kết quả. 2.7. Đánh giá tình hình thực hiện Thông tư liên tịch số 30/2010/TTLTBGDĐT-BTP ngày 16/11/2010 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ trưởng Bộ Tư pháp về hướng dẫn việc phối hợp thực hiện công tác PBGDPL trong nhà trường gắn với việc tham gia nghiên cứu, đề xuất góp ý các văn bản sửa đổi, bổ sung Luật PBGDPL trong thời gian tới. a) Đơn vị chủ trì: Hiệu trưởng nhà trường và Công chức Tư pháp- hộ tịch b) Đơn vị phối hợp: Các đoàn thể xã, cán bộ, công chức có liên quan. c) Tiến độ thực hiện: Theo hướng dẫn của huyện. d) Sản phẩm: Văn bản hướng dẫn; báo cáo kết quả thực hiện. 2.8. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện chuyển đổi số trong công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đáp ứng yêu cầu của tình hình mới. Xây dựng tin, bài, các sản phẩm, tài liệu, ấn phẩm PBGDPL để truyền thông và đăng tải trên trang Phổ biến giáo dục pháp luật của xã. a) Đơn vị chủ trì: Công chức Tư pháp- hộ tịch , Công chức Văn phòng- thống kê UBND xã. b) Đơn vị phối hợp: Công chức Tư pháp- hộ tịch, Các đoàn thể xã, cán bộ, công chức có liên quan. c) Tiến độ thực hiện: Trong năm 2025. d) Sản phẩm: Các tin bài được đăng tải (mỗi quý các đoàn thể xã có ít nhất 02 tin, bài, các sản phẩm, tài liệu, ấn phẩm PBGDPL được đăng tải trên Trang Phổ biến giáo dục pháp luật của xã . 2.9. Triển khai thực hiện các kế hoạch của UBND tỉnh về triển khai Đề án của Thủ tướng Chính phủ. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, các đơn vị tổ chức thực hiện hiệu quả các nội dung theo Quyết định, Kế hoạch đã được UBND phê duyệt và ban hành: - Quyết định 1342/QĐ-UBND ngày 05/4/2024 của UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Đất đai số 31/2024/QH15 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. - Kế hoạch số 176/KH-UBND ngày 21/7/2021 của UBND tỉnh về việc thực hiện Quyết định số 1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32 -CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân. - Kế hoạch số 150/KH-UBND ngày 01/6/2022 của UBND tỉnh về triển khai, thực hiện Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022-2027” trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. - Kế hoạch số 224/KH-UBND ngày 21/9/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh về triển khai Đề án “Thí điểm đổi mới hoạt động đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật” trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. - Đề án “Tổ chức truyền thông dự thảo chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022-2027” theo Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ; Đề án “Thí điểm đổi mới hoạt động đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL” theo Quyết định số 979/QĐ-TTg ngày 12/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ; Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” theo Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ. - Đẩy mạnh công tác PBGDPL về quyền con người gắn với triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao tại các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ số 1079/QĐ-TTg ngày 14/9/2022 phê duyệt Đề án “Truyền thông về quyền con người ở Việt Nam giai đoạn 2023 - 2028”; Quyết định số 1252/QĐ-TTg ngày 26/9/2019 phê duyệt Kế hoạch tăng cường thực thi hiệu quả Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị và các khuyến nghị của Ủy ban Nhân quyền Liên hợp quốc; 65/QĐ-TTg ngày 12/01/2018 phê duyệt Đề án “Tuyên truyền, phổ biến trong cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân về nội dung của Côngước chống tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn”. - Tiếp tục triển khai hiệu quả các Quyết định, Kế hoạch triển khai các đề án: “Nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa” giai đoạn 2021 - 2025, “Phòng ngừa, giải quyết đình công, tập trung đông người trái pháp luật, phá rối an ninh trật tự của người lao động trong các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021 - 2025”, “phát huy vai trò của lực lượng quân đội nhân dân tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở giai đoạn 2021 - 2027”, Đề án “Tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người lao động và người sử dụng lao động đáp ứng yêu cầu thực thi các cam kết quốc tế về lao động giai đoạn 2023 - 2030” trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. a) Đơn vị thực hiện: Các đoàn thể xã, cán bộ, công chức có liên quan. b) Tiến độ thực hiện: Trong năm 2025. c) Sản phẩm: Văn bản, kế hoạch, hội nghị tập huấn, hội thảo được tổ chức; báo cáo và các tài liệu khác có liên quan… 2.10. Đẩy mạnh tuyên truyền PBGDPL đối với các quy định về Phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo các Kế hoạch của UBND tỉnh, huyện. a) Đơn vị chủ trì: UBND xã. b) Đơn vị thực hiện: Các đoàn thể xã, cán bộ, công chức có liên quan. b) Tiến độ thực hiện: Trong năm 2025. c) Sản phẩm: Văn bản, kế hoạch, hội nghị tập huấn, hội thảo được tổ chức; báo cáo và các tài liệu khác có liên quan… 2.11. Triển khai các nhiệm vụ tuyên truyền về Tiếp cận thông tin a) Đơn vị thực hiện: Các đoàn thể xã, cán bộ, công chức có liên quan. b) Tiến độ thực hiện: Trong năm 2025. c) Sản phẩm: Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai, hội nghị, báo cáo… 3. Công tác hòa giải ở cơ sở 3.1. Hướng dẫn, giải đáp kiến nghị, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của các Tổ hoà giải và cử tri về những nội dung thuộc lĩnh vực hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật. a) Đơn vị chủ trì: Công chức Tư pháp- hộ tịch . b) Đơn vị phối hợp: Các đoàn thể xã, cán bộ, công chức có liên quan. c) Tiến độ thực hiện: Cả năm 2025. d) Sản phẩm: Văn bản hướng dẫn, giải đáp, trả lời kiến nghị. 3.2. Truyền thông về công tác hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật trên Cổng thông tin điện tử PBGDPL xã, đài truyền thanh xã. a) Đơn vị chủ trì: Công chức Tư pháp- hộ tịch ; Công chức Văn hoá- Xã hội b) Đơn vị phối hợp: Các đoàn thể xã, cán bộ, công chức có liên quan. c) Tiến độ thực hiện: Trong năm 2025. d) Sản phẩm: Các chương trình truyền thông, tin, bài được phát sóng, đăng tải. 3.3. Triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở giai đoạn 2024-2030” theo Quyết định số 315/QĐ-TTg ngày 17/4/2024 của Thủ tướng Chính phủ; Quyết định số 136/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa ngày 28/5/2024 ban hành kèm theo Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án, Kế hoạch số 157/KH-UBND ngày 29/7/2024 của Chủ tịch UBND huyện về triển khai thực hiện Đề án. a) Đơn vị chủ trì: Công chức Tư pháp- hộ tịch. b) Đơn vị phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã; các cơ quan, đơn vị có liên quan. c) Tiến độ thực hiện: Trong năm 2025. d) Sản phẩm: Thực hiện theo Kế hoạch số 83/KH-UBND ngày 02/8/2024 của Chủ tịch UBND xã về triển khai thực hiện Đề án. 3.4. Xây dựng, phát hiện và nhân rộng các Mô hình điển hình về hòa giải ở cơ sở hoạt động hiệu quả a) Đơn vị thực hiện: UBND cấp xã. b) Đơn vị phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã và các tổ chức thành viên; các cơ quan, đơn vị có liên quan khác. c) Tiến độ thực hiện: Trong năm 2025. d) Sản phẩm: Quyết định công nhận, báo cáo kết quả hoạt động của mô hình điển hình. 4. Công tác đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật 4.1. Tiếp tục triển khai thực hiện đánh giá các nhiệm vụ về cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ về xã, phường thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg; Quyết định số 1143/QĐBTP ngày 20/6/2024 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp; Thẩm định kết quả thực hiện các chỉ tiêu, tiêu chí cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đối với các xã đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao. a) Đơn vị chủ trì: UBND cấp xã. b) Đơn vị phối hợp: Các đoàn thể xã, cán bộ, công chức có liên quan. c) Tiến độ thực hiện: Trong năm 2025. d) Sản phẩm: Kế hoạch, văn bản thẩm định, báo cáo kết quả. 4.2. Tổ chức tập huấn hướng dẫn áp dụng khung mô hình PBGDPL hiệu quả tại cơ sở - Cơ quan thực hiện: Công chức Tư pháp, các công chức có liên quan, các ban ngành, đoàn thể xã; - Thời gian thực hiện: Năm 2025. - Sản phẩm: Kế hoạch; Công văn; tài liệu/lớp tập huấn được tổ chức bằng hình thức phù hợp; báo cáo kết quả. III. KINH PHÍ THỰC HIỆN. Kinh phí bảo đảm thực hiện các nội dung tại kế hoạch này được bố trí trong dự toán của xã và theo luật ngân sách nhà nước, luật phổ biến GDPL, Luật hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành. Ngoài ra kinh phí thực hiện các chương trình đề án, kế hoạch theo các quyết định đã được phê duyệt. IV.TỔ CHỨC THỰC HIỆN: 1. Công chức Tư pháp – Hộ tịch: Tham mưu cho Chủ tịch UBND xã tổ chức triển khai, theo dõi, đôn đốc hướng dẫn trong việc triển khai, tổ chức thực hiện nhiệm vụ về Phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở và xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; đồng thời tham mưu cho UBND xã tổ chức các hội nghị triển khai, sơ kết, tổng kết thực hiện nhiệm vụ và tổng hợp, báo cáo UBND huyện theo quy định. 2. Đài truyền thanh xã, phối hợp với Công chức Tư pháp – Hộ tịch: Đài truyền thanh xã tăng cường phối hợp với Công chức Tư pháp – hộ tịch, các ngành, đoàn thể xã, dựng các chương trình truyền thông PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; tiếp cận thông tin, để đăng tải, phát sóng các tin, bài thông tin tuyên truyền các nội dung pháp luật theo Kế hoạch này và thực tiễn thi hành pháp luật trên các lĩnh vực của đời sống xã hội với thời lượng, khung giờ phù hợp; tăng thời lượng phát thanh để tuyên truyền các văn bản pháp luật mới ban hành. 3. Công chức Kế toán – ngân sách: Tham mưu cho UBND xã lập dự toán kinh phí để đảm bảo phục vụ cho phổ biến, giáo dục pháp luật, công tác hòa giải ở cơ sở xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định pháp luật hiện hành. 4. Các ngành, đoàn thể có liên quan: Căn cứ vào kế hoạch này và tình hình cụ thể của mỗi tổ chức, xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2025; tổ chức tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật ban hành có liên quan đến hội viên, đoàn viên, thanh niên trực thuộc, đặc biệt đến người dân ở cơ sở bằng các hình thức phù hợp; tích cực phối hợp với các ngành liên quan triển khai thực hiện Chương trình PBGDPL giai đoạn 2022 - 2027 và những Đề án, Chương trình PBGDPL do đơn vị mình chủ trì; nhân rộng mô hình hay, cách làm sáng tạo, có hiệu quả trong công tác PBGDPL ở cơ sở; tích cực vận động, chỉ đạo lực lượng tổ chức mình tham gia công tác hòa giải ở cơ sở. Trên đây là Kế hoạch của UBND xã về Phổ biến giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2025. Chủ tịch UBND xã yêu cầu các ngành, đoàn thể, các đơn vị thôn, tổ hòa giải ở thôn thực hiện tốt Kế hoạch này. Nơi nhận: -Phòng Tư pháp(b/c); -TTĐU- HĐND xã(b/c); - Các ngành, ĐT(t/h); - Lưu: VP, TP. TM.UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Văn Tý